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SNBC, PPE : les orientations pour les transports
Le 4 novembre, le Ministère a mis en consultation publique les projets de Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) et de Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE). Ces deux documents sont structurants puisqu’ils fixent l’ambition de la France en matière de décarbonation. Nous proposons une série d’articles pour décrypter les orientations à retenir pour chaque secteur (industrie, bâtiments, transports).
Le rôle des transports dans la décarbonation de la France
Premier secteur émetteur de gaz à effet de serre, le transport représente environ 33% des émissions nationales. Les émissions se répartissent entre le transport de voyageurs et le transport de marchandises. La majorité des émissions sont liées au transport routier, que ce soit les voitures particulières ou les poids-lourds.
Pour décarboner la France, il est donc nécessaire de s’intéresser aux transports. Dans ce secteur, comme dans l’industrie et les bâtiments, la décarbonation passera à la fois par la sobriété, l’efficacité énergétique et l’évolution du mix énergétique.
SNBC, PPE : quelle feuille de route pour le transport de voyageurs ?
La Stratégie Nationale Bas Carbone repose sur plusieurs hypothèses comme la maîtrise de la demande de transport, l’augmentation du covoiturage, l’électrification des véhicules légers mais aussi des bus et des cars, le recours à des carburants durables ou encore l’amélioration de l’efficacité énergétique des équipements.
Plus concrètement, les leviers identifiés par la SNBC et la PPE sont les suivants :
- Limiter l’étalement urbain et donc réduire les trajets domicile-travail
- Réduire les trajets les plus émetteurs notamment en augmentant la tarification carbone du transport aérien et en promouvant le tourisme local
- Développer le transport ferroviaire, les transports en commun et la multimodalité
- Verdir les mobilités professionnelles
- Développer les modes partagés (covoiturage, autopartage)
- Electrifier les équipements notamment les bus et les cars (90% des nouveaux bus seraient électriques en 2030, 30% des cars).
- Former à l’éco-conduite
- Déployer davantage les carburants durables
- Améliorer l’efficacité énergétique des équipements (navires, aéronefs…)
En parallèle, la SNBC prévoit un déploiement des infrastructures de recharge. A terme, les règles pourraient se durcir comme les malus pour les véhicules les plus émetteurs ou les obligations de verdissement des flottes professionnelles.
SNBC, PPE : quelle feuille de route pour le transport de marchandises ?
Le transport de marchandises a également des leviers pour réduire ses émissions et consommations d’énergie. Comme pour le transport de voyageurs, les leviers reposent sur la maîtrise de la demande (limitée à +4% par rapport à 2019), l’électrification des véhicules ou l’utilisation de carburants durables et l’amélioration de l’efficacité énergétique des équipements.
A noter : la SNBC intègre désormais des budgets carbone indicatifs pour les soutes internationales avec un enjeu fort autour de la maîtrise de la demande de transport maritime (objectif d’une hausse maîtrisée à +1,5% par an jusqu’en 2035). La décarbonation du fret maritime est un défi pour laquelle il existe des solutions sobres en énergie comme la propulsion vélique, d’efficacité énergétique (hélices…) ou de décarbonation (carburants durables…).
La SNBC envisage aussi des leviers propres au transport de marchandises comme l’adoption d’une approche par filière de chargeurs ou l’optimisation des flux logistiques. Le report modal vers les modes massifiés (fer et fleuve) est identifié comme une solution pour décarboner le transport domestique.
Les aides pour l’électrification des équipements (poids-lourds, navires…) devraient être maintenues pour accélérer la dynamique de décarbonation des transports. Les autres aides notamment CEE devraient également aider les transporteurs ou les chargeurs à mettre en place des solutions économes ou décarbonées.
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